Устав МКУ "Управление городского хозяйства"
У С Т А В
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
«УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА»
(новая редакция)
пгт. Бисерть 2022 год
1.Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» (именуемое в дальнейшем «Учреждение») создано Постановлением администрации Бисертского городского округа от 07.11.2011 г. № 343 «Об изменении типа муниципального учреждения «Управление городского хозяйства» и является правопреемником ранее действующего муниципального учреждения «Управление городского хозяйства», созданного Постановлением администрации Бисертского городского округа от 01.12.2010 года № 263 «О возложении функций на муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Бисертского городского округа».
1.2. Новая редакция Устава подготовлена в связи с передачей «Учреждению» новых дополнительных функций в соответствии с Постановлением администрации Бисертского городского округа от 31.12.2015 года № 350 «О передаче функций муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства», Постановлением администрации Бисертского городского округа от 30.11.2017 года № 322 «О передаче функций муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства». 1.3. Краткое наименование - МКУ «Управление городского хозяйства».
1.4. «Учреждение» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Губернатора, Уставом Бисертского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Бисертского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бисертского городского округа, а также настоящим Уставом.
1.5. «Учреждение» является юридическим лицом, имеет право открывать лицевой счет в финансовом органе Бисертского городского округа, расчетные и иные счета в банках, имеет самостоятельный баланс, имущество, круглую гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Учредитель «Учреждения» - Администрация Бисертского городского округа (в дальнейшем именуемый «Учредитель»).
1.7. «Учреждение» отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
1.8. Место нахождения и почтовый адрес «Учреждения»: 623050, Свердловская область, Нижнесергинский район, пгт. Бисерть, ул. Октябрьская 7. Юридический адрес «Учреждения»: 623050, Свердловская область, Нижнесергинский район, пгт.Бисерть, ул. Октябрьская 7.
2. Цели и задачи деятельности «Учреждения»
2.1. Целями создания и деятельности «Учреждения» является исполнение полномочий органов местного самоуправления Бисертского городского округа, предусмотренных действующим законодательством в сфере выполнения управленческих и организационных функций: в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а так же осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в области организации благоустройства и озеленения территории городского округа; в области организации освещения улиц на территории городского округа; в области организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа и создания условий для предоставления транспортных услуг; организация предоставления мер социальной поддержки, связанных с оказанием жилищнокоммунальных услуг в Бисертском городском округе; в области передачи жилых помещений из муниципального жилого фонда в собственность граждан (приватизация) и подготовки договоров найма жилых помещений маневренного фонда, договоров найма служебных помещений, договоров найма жилых помещений в общежитии, договоров социального найма жилого помещения; обеспечение деятельности администрации Бисертского городского округа и муниципальных учреждений Бисертского городского округа.
2.2. В указанных целях при осуществлении своей деятельности «Учреждение» решает следующие задачи:
2.2.1. исполнение планов и программ органов местного самоуправления, в том числе по: содержанию и ремонту дорог местного значения в границах Бисертского городского округа; содержанию, ремонту и строительству объектов благоустройства и озеленения на территории Бисертского городского округа; санитарной очистке территории Бисертского городского округа; организация освещения улиц на территории городского округа; организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
3. Функции «Учреждения»
При реализации своих целей и задач «Учреждение» выполняет следующие функции:
3.1. Организация обеспечения населения Бисертского городского округа:
содержание, ремонт и строительство объектов благоустройства и озеленения;
содержание и ремонт дорог местного значения;
организация освещения улиц на территории городского округа;
организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
3.2. Осуществление мер по повышению уровня благоустройства и санитарного состояния территории городского округа, сохранению и расширению зеленых насаждений.
3.3. Определение перспектив развития и совершенствования дорог местного значения, объектов благоустройства, эксплуатации и развития зеленых насаждений, находящихся в границах Бисертского городского округа.
3.4 Осуществление функций заказчика на организацию строительства, ремонта и содержания объектов благоустройства и озеленения на территории Бисертского городского округа, содержание и ремонт дорог местного значения в границах Бисертского городского округа.
3.5. Формирование в целом по городскому округу потребности в бюджетных средствах на финансирование необходимых программ и мероприятий в сфере благоустройства и озеленения территории Бисертского городского округа и содержания автомобильных дорог местного значения в границах Бисертского городского округа.
3.6. Содействие развитию и конкуренции предприятий, и организаций различных форм собственности в сфере деятельности благоустройства и озеленения территории Бисертского городского округа и содержания автомобильных дорог местного значения в 4 границах Бисертского городского округа.
3.7. Контроль за деятельностью предприятий и организаций подрядчиков, по выполнению условий договоров в сфере деятельности благоустройства и озеленения территории Бисертского городского округа, содержания автомобильных дорог местного значения в границах Бисертского городского округа, санитарной очистки территории округа.
3.8. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие мер в пределах своей компетенции.
3.9. Осуществление деятельности по созданию проектно-сметной документации, на текущие и капитальные ремонты объектов благоустройства и объектов в сфере дорожной деятельности, проведение по договорам со специализированными организациями экспертизы проектно-сметной документации, и осуществление функций технического надзора в ходе проведения работ, участие в комиссиях по приемке объектов после капитального и текущего ремонта, и окончания строительства.
3.10. Осуществление деятельности в области организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа и создания условий для предоставления транспортных услуг населению.
3.11. Исполнение функций, связанных с осуществлением переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.12. Осуществление деятельности по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Бисертского городского округа.
3.13. Исполнение функций, связанных с осуществлением переданного государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.14. Осуществление функций по оформлению договоров передачи в собственность граждан жилых помещений Бисертского городского округа.
3.15. Осуществление функций по оформлению договоров найма жилых помещений Бисертского городского округа, на основании распоряжений администрации Бисертского городского округа.
3.16. Обеспечение деятельности администрации Бисертского городского округа и муниципальных учреждений Бисертского городского округа:
3.16.1. Обеспечение администрации Бисертского городского округа легковым пассажирским автотранспортом; 3.16.2. Содержание административного здания и помещений занимаемых: администрацией Бисертского городского округа, Думой Бисертского городского округа, финансовым отделом – функциональным органом Администрации Бисертского городского округа, МКУ «Управление образования Бисертского городского округа», Контрольно – счетной палатой Бисертского городского округа, расположенных по адресам ул.Октябрьская, д.1, р.п.Бисерть и ул.Революции, д.21, офис 2, р.п.Бисерть;
3.16.3. Оказание услуг по уборке помещений административных зданий и прилегающих к ним территорий, в которых располагаются подведомственные Администрации учреждения и организации: МКУ «ЕДДС», МКУ «Муниципальный архив», расположенных по адресу ул.Революции, д.110А, р.п.Бисерть;
3.16.4. Оказание услуг Администрации и подведомственным ей учреждениям по разработке сметной документации на выполнение работ по благоустройству территорий, ремонту административных зданий и помещений.
3.17. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, создавать другие некоммерческие организации, вступать в ассоциации, союзы при согласовании с «Учредителем».
3.18. Исполнение других полномочий по поручению органов местного самоуправления и «Учредителя».
4. Управление деятельностью «Учреждения»
4.1. Общее руководство учреждением осуществляет его начальник.
4.2. Начальник назначается на должность и освобождается от нее постановлением Главы Бисертского городского округа. Начальник «Учреждения» подчиняется непосредственно главе Бисертского городского округа.
4.3. Начальник осуществляет свои права в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, и действует на основе единоначалия.
4.4. Начальник «Учреждения»:
организует работу «Учреждения» и несет персональную ответственность за выполнение целей, задач и функций, предусмотренных настоящим Уставом;
без доверенности действует от имени «Учреждения», заключает договоры, в том числе трудовые, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам, выдает доверенности;
открывает в банках расчетные и другие счета;
пользуется правом распоряжаться всеми средствами «Учреждения» в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления;
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками «Учреждения»;
при условии согласования с администрацией Бисертского городского округа утверждает штатное расписание «Учреждения» и внутреннюю структуру «Учреждения» в соответствии с постановлениями администрации Бисертского городского округа;
определяет систему, форму и размер оплаты труда работников «Учреждения» в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления и штатным расписанием;
согласовывает с администрацией Бисертского городского округа Положение по оплате труда работников «Учреждения», после согласования утверждает его;
утверждает должностные инструкции для работников «Учреждения» и положения о подразделениях.
4.5. Начальник «Учреждения» обязан обеспечить безопасные условия труда, осуществлять меры социальной защиты работников. 4.6. Начальник не имеет права заключать от имени «Учреждения» договоры поручительства и иные сделки по обеспечению обязательства третьих лиц.
4.7. Начальник не имеет права привлекать заемные средства без согласия «Учредителя».
4.8. Начальник не имеет права совершать сделки по распоряжению имуществом «Учреждения» без согласия собственника имущества.
5. Имущество «Учреждения» и источники его формирования
5.1. Имущество «Учреждения» составляют основные фонды и оборотные средства, а также финансовые средства, размер которых отражается в балансе «Учреждения».
5.2. Учреждение обладает имуществом на праве оперативного управления.
5.3. Имущество «Учреждения», необходимое для осуществления собственной деятельности, выполнения функций, предусмотренных настоящим Уставом, является муниципальной собственностью и передается ему в оперативное управление по договору, заключаемому с администрацией Бисертского городского округа. Права «Учреждения» по распоряжению таким имуществом устанавливаются указанными договором.
5.4. Источниками формирования финансовых ресурсов «Учреждения» являются:
регулярные и единовременные поступления из бюджета Свердловской области;
регулярные и единовременные поступления из бюджета Бисертского городского округа;
добровольные взносы и пожертвования;
другие, не запрещенные законом, поступления.
5.5. «Учреждение» не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств.
6. Права и обязанности «Учреждения»
6.1. «Учреждение» имеет право:
привлекать к сотрудничеству на договорных основах другие организации, учреждения, граждан;
приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счет имеющегося у него финансовых ресурсов, финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках;
иметь автотранспорт;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития «Учреждения»;
самостоятельно в пределах выделенных средств и в соответствии с действующим законодательством решать вопросы оплаты труда работников «Учреждения»;
принимать участие в приемке законченных строительством объектов на правах члена комиссии.
6.2. «Учреждение» обязано:
в пределах выделенных средств обеспечивать выполнение обязательств и нести ответственность в случае их нарушения по заключенным договорам, соглашениям;
в пределах выделенных средств обеспечивать сохранность, поддержание в рабочем состоянии и восстановление стоящего на балансе «Учреждения» муниципального имущества, а также эффективное использование его по назначению;
в установленном порядке рассматривать предложения, заявления граждан и юридических лиц по вопросам связанным с деятельностью учреждения;
предоставлять имеющуюся сметную, экономическую, аналитическую информацию органам местного самоуправления, в чью компетенцию входит анализ и использование указанной информации;
вести оперативный бухгалтерский и статистический учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
Хранить следующие документы: - учредительные документы, а также внесенные в них и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения, а также иные решения связанные с созданием «Учреждения»; - документы, подтверждающие регистрацию «Учреждения»;
- документы, подтверждающие права «Учреждения» на имущество, находящееся на его балансе;
- внутренние документы «Учреждения»;
- иные документы, предусмотренные законодательством РФ;
выполнять государственные и муниципальные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
7. Учет и отчетность «Учреждения»
7.1. «Учреждение» осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет оперативную, бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.
7.2. Учетный финансовый год установлен с 01 января по 31 декабря.
7.3. Бухгалтерская и статистическая отчетность предоставляется «Учредителю» и соответствующим органам по установленной форме и в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.
7.4. «Учреждение» и его должностные лица несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчетах.
7.5. «Учреждение» обязано предоставить запрашиваемую информацию и документы государственным и иным органам, на которые законодательством РФ возложены обязанности контроля за деятельностью «Учреждения».
7.6. «Учреждение» несет ответственность за учет и сохранность документов по личному составу, финансовой и иной отчетной документации, своевременную ее передачу правопреемнику либо на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.
8. Основы трудовых отношений
8.1. Трудовые отношения в «Учреждении» строятся на основе трудовых договоров, заключаемых начальником «Учреждения» и работниками в соответствии с трудовым законодательством РФ.
8.2. Система, форма и размер оплаты труда работников «Учреждения» устанавливается в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления и согласованным учредителем штатным расписанием.
8.3. «Учреждение» самостоятельно утверждает правила внутреннего трудового распорядка, устанавливает график отпусков.
8.4. Оплата труда начальника «Учреждения», в том числе премия, устанавливается трудовым договором, заключаемым с учредителем.
8.5. Коллектив «Учреждения» рассматривает вопрос о заключении коллективного договора в соответствии с трудовым законодательством.
9. Порядок внесения изменений в Устав «Учреждения»
9.1. Все изменения в Устав «Учреждения» утверждаются «Учредителем». Вносимые изменения не должны противоречить действующему законодательству.
9.2. Изменения в Устав «Учреждения» подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством о регистрации юридических лиц и вступают в силу с момента их государственной регистрации.
10. Реорганизация, ликвидация «Учреждения»
10.1. Реорганизация «Учреждения» может быть осуществлена по решению «Учредителя» в соответствии с действующими нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.
10.2. Реорганизация «Учреждения» в форме преобразования в некоммерческую организацию иной формы собственности или в хозяйственное общество допускается только в случае и порядке, установленных законом.
10.3. Правопреемство при реорганизации «Учреждения» осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законодательством о некоммерческих организациях.
10.4. Ликвидация «Учреждения» может быть осуществлена по решению «Учредителя» в соответствии с действующими нормативно правовыми актами органов местного самоуправления или по решению суда.
10.5. «Учредитель» при принятии решения о ликвидации «Учреждения» назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законодательством о некоммерческих организациях порядок и сроки ликвидации. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и законодательством о некоммерческих организациях.
10.6. При ликвидации «Учреждения» оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, передается в отдел архитектуры, строительства, земельных отношений, приватизации и управления муниципальным имуществом Бисертского городского округа, если иное не установлено законами и иными правовыми актами Российской Федерации. 10.7. Документация ликвидированного «Учреждения» передается на хранение в архив Бисертского городского округа.
10.8. Ликвидация «Учреждения» считается завершенной, а само «Учреждение» прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.